在政府采购领域,确保交易的公平性和公正性至关重要。浙江省最新出台的《浙江省政府采购云平台电子卖场管理办法》(浙财采监〔2025〕3号,以下简称《通知》),在供应商管理和价格监测方面采取了一系列严格的措施,旨在堵住潜在的漏洞,促进市场公平竞争。
《通知》对供应商的入驻模式进行了明确的分类和规范。网上超市采用供应商承诺入驻模式,供应商只需承诺遵守相关规则即可快速入驻,降低了入驻门槛,吸引了更多供应商参与竞争,为采购人提供了更丰富的选择。而主题馆和行业馆则分别采用供应商申请与相关集采机构审核、供应商申请与相关行业主管部门审核的入驻模式。这种差异化的入驻方式,既保证了专业性商品的质量和供应稳定性,又能有效筛选出符合政策功能和行业需求的优质供应商,避免了不符合条件的供应商混入,维护了电子卖场的市场秩序。
对于商品价格的管控,《通知》设立了硬性要求。电子卖场内的商品价格不得高于其生产厂商官方网站同期对外公布的价格,也不得高于同期大型电商自营商品最低销售价格,以及其他有关政策规定的销售价格。这一规定从源头上确保了采购人能够以合理的价格采购到所需商品,避免了因价格虚高导致的财政资金浪费。同时,平台运营机构还建立了智能化的商品巡检机制,对商品价格、质量等信息进行实时监测,及时发现和处理价格异常波动或质量问题,保障了交易的公平性和采购人的合法权益。
此外,《通知》还针对一些可能存在的违规行为制定了严厉的处罚措施。例如,对拆分预算规避竞价、在入驻及交易过程中提供虚假材料、向有关人员行贿或提供不正当利益、与其他供应商或采购人恶意串通等行为,一经查实,将对供应商采取违规商品下架、商品冻结、扣减诚信分、预警及暂停其在电子卖场的销售或停止其参与报价等措施;情节严重的还会移送相关监管部门进行行政处罚。对于采购人存在的违反平台管理规则、拒不执行管理要求或拒不履行调解协议、仲裁裁决、法院判决等违法违规行为,同级财政部门也将责令其整改,并可通知平台运营机构暂停其电子卖场交易权限;情节严重的还会告知其预算主管部门共同督促整改。
这些严格的监管措施,有力地震慑了潜在的违规行为,进一步净化了电子卖场的交易环境,维护了市场的公平正义。浙江电子卖场新规在供应商准入与价格监测方面的严格管理,体现了政府采购监管力度的升级,有助于堵塞制度漏洞,促进供应商的良性竞争,提升政府采购的透明度和公信力,为打造一个公平、公正、健康、有序的政府采购市场奠定了坚实基础。